Informe de ejecución presupuestaria Magallanes: ¿Qué revela el último análisis?
La Unidad de Control del Gobierno Regional de Magallanes presentó el pasado 13 de julio su informe correspondiente al período abril-junio ante el Consejo Regional (Core). Este informe, elaborado por la jefa de la unidad, Daniela Elgueta Córdova, detalla el estado de la ejecución presupuestaria regional al 30 de junio, así como información sobre licitaciones no adjudicadas y un registro de gestiones de fiscalización. Según los datos, al cierre del primer semestre, la ejecución global del presupuesto del Gore se situó en un 22,8%, destacando disparidades significativas entre los diferentes programas. En particular, el Programa de Funcionamiento alcanzó un 46,16%, mientras que el Programa de Inversión Regional llegó a un 23,42%. El informe atribuye esta diferencia a la incorporación tardía de $25 mil millones en junio para el desarrollo de zonas extremas, la cual, de no haberse realizado, habría incrementado el porcentaje de ejecución al 31%.
Otro aspecto crítico del informe hace referencia a la respuesta del Consejo Regional respecto a las boletas de garantía relacionadas con las transferencias de iniciativas de inversión. La Unidad de Control indicó que no ha podido completar la revisión de estas boletas debido a que el Departamento de Administración y Finanzas (Daf) no proporcionó la información solicitada, a pesar de las reiteradas peticiones de prórrogas. Este hecho revela una carencia en la gestión administrativa del Gore, dado que actualmente no existe un sistema formal que garantice la trazabilidad y disponibilidad de las boletas de garantía, lo que podría constituir una violación a la normativa vigente, específicamente la Resolución N°16 de 2015 de la Contraloría General.
El informe también abordó el estado de varias licitaciones que no fueron adjudicadas, resaltando la falta de transparencia y eficiencia en los procesos. De cinco licitaciones relevantes reportadas, dos fueron revocadas por la Subdere debido a la ausencia de comunicación sobre los recursos comprometidos. Las otras tres licitaciones, incluyendo pólizas de seguro y servicios de mantenimiento, se declararon desiertas. Ante esta situación, la Unidad de Control recomendó mejorar el proceso de revisión de las bases técnicas antes de la publicación de las licitaciones para evitar futuras ofertas inadmisibles y asegurar una mejor asignación de recursos.
En un contexto de mayor supervisión y regulación, la Contraloría General también se ha manifestado en apoyo a la Unidad de Control. A través de oficios emitidos en junio, se instó a la administración regional a fortalecer sus mecanismos de respuesta a las solicitudes del Core y se destacó la necesidad de crear una función de auditoría interna. Además, se hizo un llamado a realizar un sumario administrativo para investigar responsabilidades por posibles infracciones en el deber de abstención de un funcionario, subrayando la importancia de la transparencia en la gestión de recursos públicos.
Finalmente, el informe señala que la Unidad de Control está avanzando en la contratación de un abogado para fortalecer su equipo y que se encuentra en gestación una posible fusión con la unidad de Auditoría Interna. Esta medida busca mejorar la eficacia de las auditorías y el control interno en el conjunto de la administración del Gore. Mientras se llevan a cabo estas reformas, el seguimiento de las observaciones de informes anteriores, así como la auditoría en curso sobre la concesión de la Zona Franca de Punta Arenas, permanecerán en el foco de atención para garantizar la correcta utilización de los recursos fiscales en la región.