Compensación Municipal: ¿Por qué 16 Alcaldes Se Unieron Contra el Gobierno?
Un grupo de 16 alcaldes de oposición ha entregado una carta al Presidente José Antonio Kast solicitando la transferencia total de los 190 mil millones de pesos comprometidos para compensar la exención de contribuciones a un Fondo Común Municipal (FCM). Esta solicitud surge en el contexto de la reciente normativa que exime del pago de contribuciones a adultos mayores de 65 años. Según un estudio del Observatorio de Políticas Económicas (Opes), las diez comunas de la Región de Magallanes podrían acceder a aproximadamente 1.088 millones de pesos en recursos adicionales si se aprobara esta propuesta, lo que generaría mejoras significativas en la financiación de los municipios.
La simulación realizada muestra que Punta Arenas sería la comuna más beneficiada dentro de la región, obteniendo $315 millones adicionales. En segundo lugar se ubica Natales con $185 millones y Porvenir con $77 millones. El alcalde de Punta Arenas, Claudio Radonich, respaldó la propuesta, asegurando que su comuna no se vería afectada si la rebaja de contribuciones se enfoca en adultos mayores que posean una sola vivienda y que cuenten con pensiones bajas. Radonich enfatizó la importancia de proteger los ingresos municipales para asegurar el funcionamiento adecuado de la ciudad.
Sin embargo, la situación es diferente para otras comunas más pequeñas. La alcaldesa de Río Verde, Tatiana Vásquez, subrayó que la exención de contribuciones aún está bajo discusión en el Congreso y no se ha convertido en ley. A pesar de que el impacto directo en su comuna es relativamente bajo, representando apenas el 2,36% de su presupuesto, sus preocupaciones se centran en el efecto indirecto que podría tener esta política sobre el FCM. Si las comunas más grandes, que son las principales contribuyentes al FCM, ven disminuidos sus ingresos, esto podría repercutir negativamente en las transferencias que reciben las comunas rurales que, como Río Verde, dependen de esos recursos adicionales.
Para hacer frente a la reducción de ingresos que provocará esta exención, el gobierno ha planteado dos alternativas de compensación. La primera, con recursos por $110.000 millones, consistiría en reponer, sin condiciones, los menores ingresos esperados en el Fondo Común Municipal, y la segunda, por $80.000 millones, buscaría indemnizar a cada municipio por los menores ingresos que dejarán de percibir. Sin embargo, este segundo componente requiere que los municipios cumplan ciertas metas relacionadas con la agilización de permisos, lo que ha generado controversia entre los alcaldes.
La situación ha llevado a los alcaldes a calificar la propuesta del gobierno como “profundamente injusta”, argumentando que podría repercutir desfavorablemente en las comunas más humildes. Esto ha desencadenado tensiones, incluso, con amenazas de congelar su participación en la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM). En este contexto, el ministro Jorge Quiroz respondió a las críticas señalando que la compensación no se llevará a cabo si los alcaldes continúan rechazando la propuesta. La discusión ahora se trasladará al Senado, donde se espera un debate intenso sobre el futuro de esta reforma y sus implicaciones para los municipios en el país.